Актуализация народной дипломатии. Дискуссия на ПМЭФ

20/06/2025 16:24

На ПМЭФ обсудили вопрос развития народной дипломатии. Сессия «Грани сотрудничества: история и будущее народной дипломатии» прошла 19 июня. На ней, в частности, сообщили, что Ассамблея Народов Мира проведёт первую Всемирную общественную ассамблею. Руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, который модерировал сессию, отметил, что это будет крупное событие.

Не почивать на лаврах, а вырабатывать новые форматы

В начале сессии руководитель Россотрудничества Евгений Примаков отметил, что разговор о прошлом и будущем народной дипломатии задуман в связи с тем, что «безумие, в которое погружается в наш мир», закончится, а конфликты будут разрешаться. По его мнению, отношения между странами и народами строятся не только привычным способом дипломатии, но и связями между людьми, представляющими эти народы, в самых разных областях, начиная от культурных мероприятий и образовательных обменов, заканчивая туризмом.

«Народная дипломатия – это, видимо, осмысленное установление каких-то дружеских связей. И нам в России, конечно, необходимо вспомнить тот задел, который был у нас, но при этом не почивать на лаврах, не успокаиваться чтением учебника по истории, а вырабатывать новые форматы этого общения», — отметил глава агентства «Россотрудничество».

Он отметил ещё один повод для актуализации такой работы: в 1925 году было основано Всесоюзное общество культурной связи с заграницей (ВОКС), на основе которого позже возникали другие организации, вплоть до Россотрудничества. Руководитель агентства подчеркнул, что само явление народной дипломатии гораздо старше его институционализации, и в качестве примера привёл участие Петра Ильича Чайковского в открытии Карнеги-холла в Нью-Йорке. По его мнению, институт народной дипломатии жив и сегодня представлен большим количеством организаций.

Слои большого пирога

Георгий Мурадов, заместитель председателя Совета Министров Республики Крым — постоянный представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации, член Генерального совета Ассамблеи Народов Мира отметил, что народная дипломатия это дело не сегодняшнего дня и даже не столетней давности. В качестве примера он привёл такие организации, как Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество, Российское географическое общество и другие, которые действуют и сегодня. При этом создание ВОКС обозначило структурированную работу народной дипломатии, которая была организована в первые советские годы, когда была необходима поддержка широких общественных масс, чтобы восстановить и развивать отношения с другими странами.

«Сегодня востребованность народной дипломатии ещё более высока, чем в прежние годы, уверен Георгий Мурадов, — потому что в периоды кризисов требуется участие народа, организованного в те или иные структуры».

Он рассказал, что сам начал заниматься народной дипломатией ещё в детстве в лагере «Артек», где начал дружить с представителями других народов, религий и континентов, а в студенческие годы участвовал в работе обществ дружбы.

«Есть детская, молодёжная, женская народная дипломатия, есть научная, спортивная, экономическая и много-много других слоев этого большого пирога», — метафорично высказался Георгий Мурадов.

Он также подчеркнул, что именно народная дипломатия закладывает основы союзничества и коалиционности. Среди организаций, которые работают в сфере общественной дипломатии, он назвал и Ассамблею Народов Мира и рассказал о том, что переименование организации зарегистрировано официально.

Георгий Мурадов также предложил создать День народной дипломатии.

Историческая память как точки сближения

О народной дипломатии в области сохранения исторической памяти рассказала Елена Малышева, руководитель Национального центра исторической памяти при Президенте Российской Федерации. По её мнению, историческая память лежит в основе понимания той роли народной дипломатии, которая ей сегодня отведена.

«Это не просто отдельные факты и события, когда мы говорим об обращении к истории. Это ценностные ориентиры, приоритеты, это понимание смысла, сути того явления или тех посылов, которые сегодня очень актуальны», — сказала Елена Малышева.

Она уверена, что историческая память находит точки сближения между народами, даёт ответы на многие вопросы, формирует колоссальный востребованный багаж, а кроме этого, она детализирована и конкретизирована с конкретными именами и событиями сложно поспорить. Елена Малышева также подчеркнула, что больше ни в одной стране нет таких традиций народной дипломатии, как в России.

Россия, которая их покорила

Алёна Аршинова, председатель совета АНО «Евразия», рассказала, что в мероприятиях созданной год назад организации приняли участие более 20 тысяч человек. Эти мероприятия прошли в 10 странах. Отдельно она отметила проект «Узнай Россию» — участники проекта, молодые люди из разных стран, приезжают и просто без посредников узнают Россию. «Мы показываем им то, что мы, в принципе, видим с вами», — отметила Алёна Аршинова. В частности, это прогулки, посещение кафе, образовательных учредений, магазинов, «Сколково», туристических мест.

О том, что поездки в Россию действительно меняют стереотипы, рассказал и Максим Древаль, генеральный директор Российского общества «Знание».

Он отметил, что эффективное, взаимодействие народов возможно только при взаимном понимании друг друга:

«Если люди друг друга не понимают, начинается отрицание, отторжение. Мы противостоим активным попыткам создавать это недопонимание. Не делая ничего, мы гарантированно получим отрицательный результат».

Максим Древаль рассказал, что активная коммуникация общества «Знание» с международными слушателями происходила на Всемирном фестивале молодёжи в Сочи. Тогда общество провело опрос ребят из зарубежных стран, чтобы изучить их мнение, мировоззрение, отношение к России. Результатом стало понимание, что у молодых людей немало стереотипов. Однако после фестиваля были заметны изменения. «Они увидели совершенно другую Россию, которая их удивила и покорила», — сказал Максим Древаль. По его мнению, миссия общества «Знание» — рассказывать народам друг о друге, и в первую очередь рассказывать иностранным государствам, их народам о настоящей России, о её истории, о будущем, перспективах. Среди новых проектов общества Максим Древаль назвал лекторское сообщество по миру.

Гульнара Биккулова, заместитель генерального директора директор блока международных инициатив и партнёрств Корпоративной Академии Росатома, отметила, что Росатом занимается народной дипломатией. Согласно регламенту МАГАТЭ, для того, чтобы построить атомную электростанцию в какой-либо стране, там должна быть создана ядерная инфраструктура, важным элементом которой является общественная приемлимость. «Работая с общественной приемлемостью атомных технологий, Росатом использует абсолютно разные инструменты», — отметила Гульнара Биккулова.

Эффективными инструментами народной дипломатии она считает обучение студентов, которое проводится совместно с Россотрудничеством. На сегодняшний день в российских вузах ядерным и смежным технологиям обучается более двух тысяч человек из 65 стран. Каждые два года Росатом проводит «АтомЭкспо». В этом году планируется проведение молодёжного форума, в Обнинске создаётся новый кластер ядерного образования. Один из новых инструментов работы  народная дипломатия сообществ.

Федор Лукьянов, директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», главный редактор журнал «Россия в глобальной политике», рассказал о разных терминах от «мягкой силы», введённой Гарвардским профессором Джозефом Наем как идея «правильной» конкуренции. Закат этой идеи, по словам спикера, начался, когда конкуренция действительно начала появляться, тогда на смену пришло понятие «smart-силы». При этом сама эпоха, когда такая конкуренция важна, уж прошла. Он отметил, что наиболее мощным элементом народной дипломатии в клубе «Валдай» является Президент Российской Федерации.

«Такого формата нет нигде в мире. И это не потому, что мы его придумали, а другие не смогли, а потому, что просто нет другого такого руководителя государства», — отметил Фёдор Лукьянов.

На сессии также выступила студентка Джао Илинь, которая сейчас обучается в магистратуре, а ранее закончила бакалавреат в Народном университете Китая по русскому языку. Она отметила, что важную роль в её личном и профессиональном развитии сыграла общественная дипломатия, а её «окном в Россию» стал Российский культурный центр в Пекине. Там она, в частности, «со зрительского места поднялась на сцену» — играла в русских классических пьесах. А когда в 2024 году проходил конкурс «Золотой ключ», она, не раздумывая, приняла в нём участие и стала победителем. Русский Джао учит пять лет, и то, что она его уже хорошо выучила, стало возможным благодаря специальным программам российского и китайского правительств грантовой поддержки. Год она изучала русский в Институте русского языка имени А.С. Пушкина. Программа, по словам студентки, охватывала изучение не только русского языка, но и истории, страноведения, культуры, литературы. Её преподаватели стали настоящими друзьями вместе со студентами они пекли блины на Масленицу, а также путешествовали по Подмосковью.